溫州市洞頭區(qū)大門(mén)鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《大門(mén)鎮(zhèn)電氣火災(zāi)防范專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》的通知

　　大政發(fā)〔2017〕3號(hào)

　　溫州市洞頭區(qū)大門(mén)鎮(zhèn)人民政府

　　關(guān)于印發(fā)《大門(mén)鎮(zhèn)電氣火災(zāi)防范專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》的通知

　　各城鄉(xiāng)社區(qū)、村居，機(jī)關(guān)各科室，鎮(zhèn)屬各部門(mén)站所：

　　現(xiàn)將《大門(mén)鎮(zhèn)電氣火災(zāi)防范專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)各單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　附件：1.電氣火災(zāi)防范自查表

　　2.電氣火災(zāi)防范專(zhuān)項(xiàng)整治統(tǒng)計(jì)表

　　溫州市洞頭區(qū)大門(mén)鎮(zhèn)人民政府

　　2017年1月25日

　　大門(mén)鎮(zhèn)電氣火災(zāi)防范專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案

　　為切實(shí)消除電氣火災(zāi)隱患，遏制電氣火災(zāi)事故高發(fā)態(tài)勢(shì)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)浙江省消防總隊(duì)、國(guó)網(wǎng)浙江省電力公司《全省電氣火災(zāi)防范專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》(浙公消〔2016〕141號(hào))和溫州市消防安全委員會(huì)《2016年冬春火災(zāi)防控工作方案》(溫消安委〔2016〕23號(hào))，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展電氣火災(zāi)防范專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示精神，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，全力推進(jìn)電氣火災(zāi)防范專(zhuān)項(xiàng)整治，2017年3月底前，完成3500米電氣線(xiàn)路改造;勞動(dòng)密集型企業(yè)和公眾聚集場(chǎng)所完成安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，95%的農(nóng)村家庭、100%老舊小區(qū)完成安裝漏電保護(hù)裝置。2017年12月底前，現(xiàn)有建筑電氣重大火災(zāi)隱患得到有效消除，安全用電常識(shí)進(jìn)一步普及，全社會(huì)電氣安全意識(shí)明顯提高，電氣火災(zāi)事故高發(fā)態(tài)勢(shì)得到有效遏制。

　　二、整治重點(diǎn)

　　以城中村、老舊小區(qū)、傳統(tǒng)村落和居住出租房屋、勞動(dòng)密集型企業(yè)、公眾聚集場(chǎng)所為整治的重點(diǎn)范圍和對(duì)象。

　　三、工作措施

　　(一)依法履行電氣安全監(jiān)管工作職責(zé)。鎮(zhèn)消防執(zhí)法大隊(duì)、供電所應(yīng)依法依規(guī)落實(shí)電氣安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé)，建立信息共享、聯(lián)查互訓(xùn)、聯(lián)合檢查等機(jī)制，及時(shí)查處私拉亂接、超負(fù)荷用電等各類(lèi)電氣安全隱患問(wèn)題。鎮(zhèn)消防執(zhí)法大隊(duì)檢查發(fā)現(xiàn)電氣線(xiàn)路、管路設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的，應(yīng)按照《消防法》等規(guī)定，責(zé)令限期改正，并依法處罰。供電所要根據(jù)《電力法》等規(guī)定，依法對(duì)電力用戶(hù)執(zhí)行電力法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)危害供電、用電安全或者擾亂供電、用電秩序的，供電所應(yīng)及時(shí)制止，情節(jié)嚴(yán)重或者拒絕改正的，應(yīng)中止供電，并依法處罰。發(fā)生火災(zāi)事故，疑為電氣原因的，供電所應(yīng)及時(shí)派出電力專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，協(xié)助調(diào)查事故原因。

　　(二)嚴(yán)格電氣從業(yè)人員持證上崗和培訓(xùn)考核。鎮(zhèn)消防執(zhí)法大隊(duì)、供電所要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，建立完善定期抽查機(jī)制，按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)高配值班電工、維修電工等相關(guān)工種人員配置、持證上崗情況的檢查，核查人員配置的充分性、資格證書(shū)的合法性和有效性，檢查電氣崗位電氣安全知識(shí)掌握情況;加強(qiáng)對(duì)電氣管理人員、高配值班電工、維修電工電氣安全知識(shí)、技能等業(yè)務(wù)培訓(xùn)和其他人員電氣安全常識(shí)培訓(xùn)，推動(dòng)納入相關(guān)資格認(rèn)定的培訓(xùn)考核內(nèi)容。積極推動(dòng)勞動(dòng)密集型企業(yè)和公眾聚集場(chǎng)所配備取得相應(yīng)特種作業(yè)操作證的專(zhuān)(兼)職電工作業(yè)人員。

　　(三)將電氣安全納入消防安全網(wǎng)格化管理內(nèi)容。鎮(zhèn)消防執(zhí)法大隊(duì)、供電所要結(jié)合消防安全網(wǎng)格化管理工作，推動(dòng)居(村)民委員會(huì)、物業(yè)管理單位和各類(lèi)網(wǎng)格組織，將電氣安全作為消防安全網(wǎng)格化管理的重要內(nèi)容，參照《電氣火災(zāi)防范自查表》(附件1)進(jìn)行檢查，發(fā)動(dòng)網(wǎng)格內(nèi)居(村)民家庭、小單位、小場(chǎng)所開(kāi)展自查，及時(shí)消除電氣安全隱患。有條件的可以采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，聘請(qǐng)電工

　　或第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為居(村)民家庭提供電氣防火檢測(cè)服務(wù)。

　　(四)加強(qiáng)電氣火災(zāi)防范的技防措施。鎮(zhèn)消防執(zhí)法大隊(duì)、供電所要結(jié)合此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作，積極探索加強(qiáng)電氣火災(zāi)防范的方法措施，規(guī)范日常管理，提高防范水平。積極推動(dòng)勞動(dòng)密集型企業(yè)和公眾聚集場(chǎng)所安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，推動(dòng)農(nóng)村家庭、老舊小區(qū)完成安裝剩余電流保護(hù)裝置。

　　(五)廣泛普及電氣火災(zāi)防范知識(shí)。鎮(zhèn)消防執(zhí)法大隊(duì)、供電所要將電氣火災(zāi)防范作為消防宣傳“十進(jìn)”重要內(nèi)容，積極協(xié)調(diào)電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)刊等主流媒體和主要門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，制作刊(播)電氣火災(zāi)防范專(zhuān)題節(jié)目、欄目;利用樓宇電視、戶(hù)外視頻和微信微博手機(jī)短信等新媒體、自媒體，廣泛播發(fā)電氣火災(zāi)防范知識(shí);將電氣火災(zāi)防范納入校園、企業(yè)單位、黨政干部消防培訓(xùn)內(nèi)容，提高消防安全意識(shí);制定印發(fā)電氣火災(zāi)防范宣傳品、宣傳掛圖、實(shí)用手冊(cè)，普及安全防火常識(shí)。

　　四、任務(wù)分工和推進(jìn)計(jì)劃

　　(一)第一階段：2017年3月底前(集中整治階段)

　　各社區(qū)(村居)結(jié)合冬春火災(zāi)防控工作，切實(shí)摸清農(nóng)村家庭、老舊小區(qū)、大型勞動(dòng)密集型企業(yè)、公眾聚集場(chǎng)所的底數(shù)，集中整治電氣安全隱患，遏制電氣火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭。2017年3月底前，全鎮(zhèn)累計(jì)完成電氣線(xiàn)路改造(套管)3500米;勞動(dòng)密集型企業(yè)和公眾聚集場(chǎng)所完成安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，95%的農(nóng)村家庭、100%老舊小區(qū)完成安裝漏電保護(hù)裝置。

　　(二)第二階段：2017年4月至8月(建章立制階段)

　　鎮(zhèn)消防執(zhí)法大隊(duì)、供電所要結(jié)合實(shí)際，按照上級(jí)制定的電氣火災(zāi)防范規(guī)范性文件，規(guī)范電器產(chǎn)品的安裝、使用及其線(xiàn)路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)。

　　(三)第三階段：2017年9月至12月(鞏固提升階段)

　　建立電氣火災(zāi)防范長(zhǎng)效管理機(jī)制，從源頭上提升電氣火災(zāi)防范水平。

　　五、工作要求

　　(一)提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展電氣消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，既是預(yù)防和減少電氣火災(zāi)事故、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的迫切需要，也是貫徹實(shí)施消防法律法規(guī)、嚴(yán)格執(zhí)法的客觀(guān)要求。要充分認(rèn)清當(dāng)前消防安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性，提高對(duì)開(kāi)展電氣消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識(shí)，成立專(zhuān)門(mén)組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)抓好電氣火災(zāi)防范專(zhuān)項(xiàng)整治工作，確保取得實(shí)效。

　　(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴(yán)密制定方案。電氣火災(zāi)防范專(zhuān)項(xiàng)整治范圍廣、任務(wù)重，各社區(qū)(村居)要主動(dòng)作為、不等不靠，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究每個(gè)階段任務(wù)目標(biāo)，合理安排工作進(jìn)度。尤其是在2016年冬春火災(zāi)防控工作中要作為重點(diǎn)內(nèi)容，集中掀起電氣火災(zāi)防范專(zhuān)項(xiàng)整治的強(qiáng)大聲勢(shì)，確保取得實(shí)效。

　　(三)堅(jiān)持黨政主導(dǎo)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。明確相關(guān)部門(mén)的職責(zé)任務(wù)，提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，作為有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的重要舉措，推動(dòng)納入政府工程、為民辦實(shí)事項(xiàng)目。主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)落實(shí)職責(zé)，切實(shí)形成部門(mén)聯(lián)合整治的工作合力。

　　(四)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍。要利用各類(lèi)新聞媒體廣泛宣傳電氣火災(zāi)防范專(zhuān)項(xiàng)整治的目的和意義，將社會(huì)單位和廣大群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)，主動(dòng)自查自改電氣安全隱患。要利用96119舉報(bào)投訴熱線(xiàn)，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)投訴電氣安全隱患。要集中宣傳報(bào)道電氣火災(zāi)防范專(zhuān)項(xiàng)整治成效和典型案例，營(yíng)造濃厚氛圍。

　　(五)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。要及時(shí)總結(jié)電氣火災(zāi)防范專(zhuān)項(xiàng)整治中的經(jīng)驗(yàn)做法，固化形成長(zhǎng)效機(jī)制，采取現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式積極予以推廣。整治期間，對(duì)各社區(qū)(村居)的經(jīng)驗(yàn)做法，黨政辦將采取刊發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議交流等方式，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣。

　　2017年1月起，每月25日前消防執(zhí)法中隊(duì)要結(jié)合今冬明春火災(zāi)防控工作一并報(bào)送電氣火災(zāi)防范專(zhuān)項(xiàng)整治情況和《電氣火災(zāi)防范專(zhuān)項(xiàng)整治統(tǒng)計(jì)表》(附件2)至區(qū)公安消防分局;12月底前將工作總結(jié)上報(bào)至區(qū)公安消防分局。